2023年3月14日清遠市委巡察辦來文部署開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農村集體“三資”管理專項巡察發(fā)現共性問題未巡先改工作,連州市委和市委巡察工作領導小組聞令而動,于3月21日印發(fā)工作實施方案,3月24日召開工作動員部署會,“三舉措”扎實推進共性問題未巡先改相關工作落地落實。
高度重視,研定工作實施方案。連州市委高度重視共性問題未巡先改工作,市委潘正煥書記親自研究部署,要求巡察工作領導小組切實提高政治站位,深刻認識未巡先改工作的重要意義,按照清遠市委的工作要求,高標準制定工作實施方案,確保未巡先改工作穩(wěn)步推進、不走過場、成效扎實。連州市委巡察工作領導小組嚴格按照市委書記的要求研究制定未巡先改工作實施方案,并于3月21日以市委名義印發(fā)。3月24日,連州市委巡察工作領導小組組織召開未巡先改動員部署會,12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委和相關職能部門黨組織主要負責同志、連州市委第一至第四巡察組組長、市紀委監(jiān)委相關聯系室(組)負責人均參加會議,會上對工作實施方案進行了解讀,提出了具體要求。實施方案明確通過動員部署、自查自糾、系統(tǒng)整治、監(jiān)督檢查和鞏固提升等5大步驟層層遞進全面推進未巡先改工作,要求整改對象及時制定本單位本領域的工作實施方案,針對共性問題清單,結合自身實際列出任務清單、明確責任人員和完成時限,深入開展自查自糾、全面徹底進行整改,并對共性問題開展系統(tǒng)治理,對需要長期堅持的問題形成制度落實的剛性約束機制,確保整改成效持續(xù)鞏固提升。
精準施策,擴大整改對象范圍。針對專項巡察發(fā)現的共性問題,連州市委巡察工作領導小組進行了深入細致的分析,認為一些問題的出現,原因不僅僅在于鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),下級黨委有令不行、有禁不止,反映出來的也是上級部門的監(jiān)管缺失,要全面深入徹底地對問題整改也不能僅僅只依靠鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委。對此,連州市委巡察工作領導小組敢于堅持刀刃向內,經連州市委和清遠市委巡察辦同意,在對12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的基礎上,進一步擴大整改對象范圍,將市民政局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市供銷合作社聯合社9個市直單位黨組織增列為本次未巡先改的對象,要求市直單位黨組織與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))同責,對共性問題進行未巡先改。
強化監(jiān)督,切實保障整改成效。為保障未巡先改取得扎實成效,市委巡察工作領導小組提出三項監(jiān)督措施。一是單位黨組織“一把手”做好自我監(jiān)督。要求整改對象黨組織主要負責人在履行好整改第一責任人責任的同時,也要對本單位的問題自查和整改進行監(jiān)督,在部署上要親自做、在過程中要親自抓、整改措施和成果要親自審,確保自查自糾到位、整改成效“拿得出手”。二是紀檢監(jiān)察機關加強全過程監(jiān)督。要求市紀委監(jiān)委相關聯系室(組)充分發(fā)揮日常監(jiān)督職責,及時了解相關單位黨組織的自查自糾和整改情況,對整改報告進行審核,對未按要求開展自查自糾或自查不認真、整改不到位、走過場、敷衍搪塞的,依規(guī)依紀嚴肅追責問責,形成震懾。三是市委巡察機構強化成效監(jiān)督。要求巡察辦從自查和整改過程找切入點,及時發(fā)現整改對象沒問題可改、有問題不改、大問題小改的情況,從過程開始對整改成效進行把關。市委巡察機構還要把這次未巡先改發(fā)現問題和整改情況,作為新一輪巡察及“回頭看”的重要監(jiān)督內容,發(fā)現存在共性問題仍未查擺整改的黨組織,移交市紀委監(jiān)委嚴肅處理。